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左祖右社,法国巴黎中轴线申遗已规定14处遗产点

  为配合中轴线申遗,本市正在加大文物腾退力度。2018年,东城区将基本完成太庙、社稷坛、天坛公园内住户的腾退,西城将探索推动对会贤堂、贤良祠、先农坛(庆成宫)等社会单位占用文物的腾退利用和保护。这是从正在召开的东城区、西城区“两会”上了解到的。

  文:倪伟 戴轩    

部分中轴线重点文物内居民年内搬走

内容摘要:新华社北京7月 4日电(樊攀、乌梦达)记者4日从北京市文物局获悉,北京中轴线申遗目前确定了永定门、先农坛、天坛等14处遗产点,力争在2030年基本达到申遗要求,确保到2035年内实现申遗目标。据介绍,北京中轴线南起永定门,北到钟鼓楼,全长7.8公里,覆盖北京老城约65%的面积,这条城市轴线上既有恢宏的皇家建筑,也有古朴的民居四合院和重要的近现代建筑。目前已经确定的14处遗产点既有在中轴线上的,也有在中轴线两侧的,分别为永定门、先农坛、天坛、正阳门及箭楼、毛主席纪念堂、人民英雄纪念碑、天安门广场、天安门、社稷坛、太庙、故宫、景山、万宁桥、鼓楼及钟楼。”北京市文物局局长舒小峰说,到2020年,北京东西城区将有近百处文物实现腾退,大部分有望恢复历史原貌后向社会开放。

  北京中轴线南起永定门,北至钟鼓楼,直线距离长约7.8公里,是世界上现存最长、最完整的古代城市轴线,被誉为北京古城的灵魂和脊梁。资料显示,目前确定的中轴线申遗面积涵盖北京老城面积的60%。

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北京中轴线申遗保护规划年内将完成草案,以产权置换、异地安置推进文物院落腾退修缮

关键词:中轴线申遗;北京市文物局;先农坛;永定门;世界文化遗产;北京中轴线;太庙;遗产点;工作计划;实现

  “左祖右社”出自《周礼·考工记》记述的营建国都的规制。“左祖”是指在宫殿左前方设祖庙,是帝王祭祀祖先的地方,又称太庙;“右社”是指在宫殿右前方设社稷坛,是帝王祭祀土地神、粮食神的地方。由于历史原因,北京的太庙和社稷坛里至今还有居民居住。

  采取异地安置等方式推进腾退修缮、社会力量修缮区级文保可限期享有使用权……昨天,北京市文物局负责人解读北京文物保护新政,对历史文化名城保护、中轴线申遗等工作明确思路。

新京报讯 采取异地安置等方式推进腾退修缮、社会力量修缮区级文保可限期享有使用权……昨天,北京市文物局负责人解读北京文物保护新政,对历史文化名城保护、中轴线申遗等工作明确思路。

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  “太庙、社稷坛和天坛公园,都位于中轴线上,都属于国家级文保单位,具有极高的历史文化价值,是古都文化的重要组成部分。目前,相关各方正在制定更加精准的腾退政策,年底前将基本完成太庙、社稷坛、天坛公园内住户的腾退。”东城区住建委党组书记、区风貌保护办主任刘景地介绍。

  北京核心区文物腾退保护迟缓

奥门新萄京网址 22017年12月17日,新地安门百货商场外装改造后整体亮相,保存了中轴线历史风貌。新京报记者 王嘉宁 摄

  新华社北京7月4日电(樊攀、乌梦达)记者4日从北京市文物局获悉,北京中轴线申遗目前确定了永定门、先农坛、天坛等14处遗产点,力争在2030年基本达到申遗要求,确保到2035年内实现申遗目标。

  2017年,市文物局会同东城区政府,加大对皇史宬、太庙、社稷坛、京师大学堂等中央和市属产权文物的协调力度,推进重点文物腾退。同时,对区属产权文物实行带头腾退。启动了清华寺二期、安乐禅林等11处区属直管公房文物的腾退。2018年,东城区还将启动法国兵营、湖北麻城会馆、湖北黄冈会馆等10处直管公房类文物的腾退。

  去年12月31日,北京市政府印发《北京市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》,推出一批新政,加码文物保护力度。

北京核心区文物腾退保护迟缓

  据介绍,北京中轴线南起永定门,北到钟鼓楼,全长7.8公里,覆盖北京老城约65%的面积,这条城市轴线上既有恢宏的皇家建筑,也有古朴的民居四合院和重要的近现代建筑。

  为贯彻落实总规,加强老城保护与复兴,西城区2018年将启动推动贤良祠、会贤堂、先农坛(庆成宫)等重点文物腾退。由于产权关系较为复杂,上述几处重点文物腾退在腾退方式上有待于探索创新。

  昨天,北京市推进落实加强文物工作实施意见暨第一次全国可移动文物普查工作总结会上,北京市文物局局长舒小峰对《意见》作解读时提出,近年来,北京文物工作取得可喜成绩,但核心区文物使用不合理、文物腾退保护迟缓、文物活起来程度不高、文物安全存在隐患等问题,还需下大力气解决。

去年12月31日,北京市政府印发《北京市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》,推出一批新政,加码文物保护力度。

  目前已经确定的14处遗产点既有在中轴线上的,也有在中轴线两侧的,分别为永定门、先农坛、天坛、正阳门及箭楼、毛主席纪念堂、人民英雄纪念碑、天安门广场、天安门、社稷坛、太庙、故宫、景山、万宁桥、鼓楼及钟楼。

  “西城区将以中轴线申遗为统领,统筹文物腾退保护、街区整理、历史文化发掘整理等各项工作;目前,逐条街道、逐个胡同的历史文脉梳理工程正在进行,这项工程将为老城的街区整理和复兴打下扎实基础。”西城区文化委主任孙劲松表示。

  建跨部门涉案文物移交等机制

昨天,北京市推进落实加强文物工作实施意见暨第一次全国可移动文物普查工作总结会上,北京市文物局局长舒小峰对《意见》作解读时提出,近年来,北京文物工作取得可喜成绩,但核心区文物使用不合理、文物腾退保护迟缓、文物活起来程度不高、文物安全存在隐患等问题,还需下大力气解决。

  “中轴线申遗不仅仅是为了多一处世界文化遗产,而是以中轴线申遗作为统领,实施北京明清老城的整体保护。”北京市文物局局长舒小峰说,到2020年,北京东西城区将有近百处文物实现腾退,大部分有望恢复历史原貌后向社会开放。

  2017年是西城区大规模启动文物腾退工作的第一年,启动了梨园公会、云吉班旧址等15处文物腾退新项目,持续推进了粤东新馆、杨椒山祠等17处腾退项目,完成了护国双关帝庙、三清观等4处文物腾退,其中三清观在27户居民的理解配合下仅用了20天就实现了全部腾退。

  据舒小峰介绍,《意见》起草历时近一年,先后于2017年8月15日、11月29日经市政府常务会议、市委常委会议审议并原则通过,由市政府于12月31日印发。

建跨部门涉案文物移交等机制

  目前,北京中山公园内全部5户住户的腾退工作已经完成,非文物房屋被拆除,正在恢复绿化景观;太庙内的75户居民也计划年内实现腾退。

  在已取得的直管公房文物腾退经验基础上,2018年西城区将新启动《京报》馆、绍兴会馆等直管公房类文物腾退新项目。力争到2020年,西城区对被认定为文物的会馆和名人故居全部实现腾退保护。(于丽爽 王海燕)

  《意见》主要有七个部分共28条,明确了北京文物保护的重要意义、总体要求、明确责任、加强重点领域文物保护、推动文物规范合理适度利用、加强文物安全执法、完善保障措施等内容。

据舒小峰介绍,《意见》起草历时近一年,先后于2017年8月15日、11月29日经市政府常务会议、市委常委会议审议并原则通过,由市政府于12月31日印发。

  “中轴线距世界文化遗产的标准,还存在很大提升空间。”舒小峰说,申遗工作已经分解到五年行动计划和年度工作计划中,今年要完成的4大类27项重点工作和任务都在紧锣密鼓地推进。

  来源:北京日报

  记者注意到,《意见》提出了一批新举措,如社会力量修缮区级文保单位,可享有一定期限使用权;建立文物行政部门同监察、公安、司法机关和海关等单位的案情通报、案件移送、涉案文物移交等机制。

《意见》主要有七个部分共28条,明确了北京文物保护的重要意义、总体要求、明确责任、加强重点领域文物保护、推动文物规范合理适度利用、加强文物安全执法、完善保障措施等内容。

  据悉,《北京中轴线申遗综合整治规划实施计划》正在编制之中。

  举措1

记者注意到,《意见》提出了一批新举措,如社会力量修缮区级文保单位,可享有一定期限使用权;建立文物行政部门同监察、公安、司法机关和海关等单位的案情通报、案件移送、涉案文物移交等机制。

  以异地安置等推进文保单位腾退修缮

举措1

  据舒小峰介绍,《意见》在具体举措方面充分考虑北京文物资源现状,对世界文化遗产保护、历史文化名城保护、“三个文化带”建设保护、大遗址保护、革命文物和近现代重要史迹保护、城乡建设中的文物保护、可移动文物保护、京津冀文物协同保护八个方面作出部署。

以异地安置等推进文保单位腾退修缮

  在历史文化名城保护方面,《意见》提出要坚决落实“老城不能再拆了”的要求,结合非首都功能疏解、棚户区改造和环境综合整治,研究制定文物腾退方案和腾退清单,确定一批以明清皇家坛庙、王府和濒危不可移动文物为重点的核心区文物腾退和保护修缮项目,采取产权置换、异地安置等方式,平稳有序推进腾退修缮工作。

据舒小峰介绍,《意见》在具体举措方面充分考虑北京文物资源现状,对世界文化遗产保护、历史文化名城保护、“三个文化带”建设保护、大遗址保护、革命文物和近现代重要史迹保护、城乡建设中的文物保护、可移动文物保护、京津冀文物协同保护八个方面作出部署。

  《意见》明确要求加强历史文化名园和宗教活动场所中文物的管理、修缮和保护。

在历史文化名城保护方面,《意见》提出要坚决落实“老城不能再拆了”的要求,结合非首都功能疏解、棚户区改造和环境综合整治,研究制定文物腾退方案和腾退清单,确定一批以明清皇家坛庙、王府和濒危不可移动文物为重点的核心区文物腾退和保护修缮项目,采取产权置换、异地安置等方式,平稳有序推进腾退修缮工作。

  历史上曾是宗教活动场所,现属文物、旅游、园林等部门管理使用的不可移动文物,除恢复为宗教活动场所并交由宗教界依法管理使用的以外,其余的在腾退修缮后,也要作为公共服务场所向社会开放。

《意见》明确要求加强历史文化名园和宗教活动场所中文物的管理、修缮和保护。

  举措2

历史上曾是宗教活动场所,现属文物、旅游、园林等部门管理使用的不可移动文物,除恢复为宗教活动场所并交由宗教界依法管理使用的以外,其余的在腾退修缮后,也要作为公共服务场所向社会开放。

  琉璃河和路县故城等多个遗址公园将建

举措2

  根据《意见》,北京未来将建成多个遗址公园。

琉璃河和路县故城等多个遗址公园将建

  除了通州西汉路县故城遗址将建遗址公园及配套博物馆、考古工作站,圆明园、周口店、琉璃河三处国家考古遗址公园规划建设也将统筹推进,向社会开放有条件的区域。

根据《意见》,北京未来将建成多个遗址公园。

  同时,房山区金陵和大白玉塘采石厂遗址、大兴区团河行宫遗址、平谷区上宅文化遗址、延庆区大庄科辽代矿冶遗址群等区域性遗址也将实施保护利用和考古研究。

除了通州西汉路县故城遗址将建遗址公园及配套博物馆、考古工作站,圆明园、周口店、琉璃河三处国家考古遗址公园规划建设也将统筹推进,向社会开放有条件的区域。

  明城墙遗存、元大都城墙遗址、金中都城遗迹、金中都太液池遗址及中心城区以外的其他古城垣遗址保护工程将启动实施。

同时,房山区金陵和大白玉塘采石厂遗址、大兴区团河行宫遗址、平谷区上宅文化遗址、延庆区大庄科辽代矿冶遗址群等区域性遗址也将实施保护利用和考古研究。

  举措3

明城墙遗存、元大都城墙遗址、金中都城遗迹、金中都太液池遗址及中心城区以外的其他古城垣遗址保护工程将启动实施。

  左祖右社,法国巴黎中轴线申遗已规定14处遗产点。社会力量修区文保单位可享限期使用权

举措3

  北京近年来明确支持社会力量参与文物保护工作。今后,参与文物保护的社会力量或将获得“回馈”。

社会力量修区文保单位可享限期使用权

  《意见》明确,社会力量自愿修缮区级文物保护单位或尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物,可依法依规在不改变所有权前提下,给予一定期限使用权。

北京近年来明确支持社会力量参与文物保护工作。今后,参与文物保护的社会力量或将获得“回馈”。

  为此,北京还将研究制定社会力量参与文物保护的办法,支持有条件的群众自治组织保护管理尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物。

《意见》明确,社会力量自愿修缮区级文物保护单位或尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物,可依法依规在不改变所有权前提下,给予一定期限使用权。

  左祖右社,法国巴黎中轴线申遗已规定14处遗产点。举措4

为此,北京还将研究制定社会力量参与文物保护的办法,支持有条件的群众自治组织保护管理尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物。

  文物工作成领导干部考评重要参考

举措4

  《意见》明确,各级政府依法履行文物保护的主体责任,并把文物工作纳入经济社会发展规划。每年至少专题研究一次文物工作,作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。

文物工作成领导干部考评重要参考

  文物行政部门承担监管责任,国有文物的使用人和收藏单位、非国有文物的所有人对文物保护负有直接责任。

《意见》明确,各级政府依法履行文物保护的主体责任,并把文物工作纳入经济社会发展规划。每年至少专题研究一次文物工作,作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。

  《意见》还要求,各级政府有关部门和单位要建立文物行政部门同监察、公安、司法机关和海关等单位的案情通报、案件移送、涉案文物移交等机制。

文物行政部门承担监管责任,国有文物的使用人和收藏单位、非国有文物的所有人对文物保护负有直接责任。

  ■ 追访

《意见》还要求,各级政府有关部门和单位要建立文物行政部门同监察、公安、司法机关和海关等单位的案情通报、案件移送、涉案文物移交等机制。

  中轴线申遗保护规划年内完成草案

■ 追访

  中轴线申遗是北京文物保护未来的重点工作。今年北京市政府工作报告明确,今年将制定中轴线申遗综合整治规划实施计划。

中轴线申遗保护规划年内完成草案

  市文物局副局长于平昨天透露,中轴线申遗保护规划和中轴线申遗综合整治规划预计年内完成草案,未来将按世界文化遗产保护标准提升北京的老城保护工作。

中轴线申遗是北京文物保护未来的重点工作。今年北京市政府工作报告明确,今年将制定中轴线申遗综合整治规划实施计划。

  对于中轴线保护工作,《意见》如此部署:“按照世界文化遗产标准,进一步加大对中轴线沿线文物的保护力度,实施中轴线古建筑群修缮工程,把文物修缮同改善环境质量和提升居民生活水平有机结合起来。”

市文物局副局长于平昨天透露,中轴线申遗保护规划和中轴线申遗综合整治规划预计年内完成草案,未来将按世界文化遗产保护标准提升北京的老城保护工作。

  这涵盖两方面内容:一是对中轴线古建筑群进行修缮,二是文物修缮需要考虑与居民生活相结合。

对于中轴线保护工作,《意见》如此部署:“按照世界文化遗产标准,进一步加大对中轴线沿线文物的保护力度,实施中轴线古建筑群修缮工程,把文物修缮同改善环境质量和提升居民生活水平有机结合起来。”

  于平表示,由市级单位管理使用的中轴线重点文物单位内的居民,年内将搬迁腾退,重要遗产点内的不合理使用问题将在中轴线申遗过程中尽可能得到协调解决。

这涵盖两方面内容:一是对中轴线古建筑群进行修缮,二是文物修缮需要考虑与居民生活相结合。

  此外,中轴线重点文保单位的开放也将得到推进,如位于景山公园内的寿皇殿已基本完成修缮工作,年内将作为展陈场所开放。

于平表示,由市级单位管理使用的中轴线重点文物单位内的居民,年内将搬迁腾退,重要遗产点内的不合理使用问题将在中轴线申遗过程中尽可能得到协调解决。

  东西城将腾退近百处文物

此外,中轴线重点文保单位的开放也将得到推进,如位于景山公园内的寿皇殿已基本完成修缮工作,年内将作为展陈场所开放。

  据了解,为了保护中轴线,北京市文物局列出了未来几年市、区两级政府包括东、西城共同完成的文物腾退的清单。记者从两区获悉,到2020年,东、西城将腾退近百处文物。

东西城将腾退近百处文物

  东城

据了解,为了保护中轴线,北京市文物局列出了未来几年市、区两级政府包括东、西城共同完成的文物腾退的清单。记者从两区获悉,到2020年,东、西城将腾退近百处文物。

  今年修缮太庙、天坛、社稷坛

东城

  东城区常务副区长陈之常在北京市两会期间介绍,东城区已组建了由区委书记、区长挂帅的领导机构,编制了“十三五”文物腾退修缮利用的规划,计划到2020年时腾出47处文物。

今年修缮太庙、天坛、社稷坛

  据悉,东城区去年腾退了11处文物,修了9处。同时,东城去年共拆除违建41.9万平方米,是过去五年拆违总量的1.8倍。

东城区常务副区长陈之常在北京市两会期间介绍,东城区已组建了由区委书记、区长挂帅的领导机构,编制了“十三五”文物腾退修缮利用的规划,计划到2020年时腾出47处文物。

  东城计划今年开始修缮太庙、天坛、社稷坛三处文物,完成天坛公园内住户的腾退工作,推进前门地区所有会馆的腾退。

据悉,东城区去年腾退了11处文物,修了9处。同时,东城去年共拆除违建41.9万平方米,是过去五年拆违总量的1.8倍。

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东城计划今年开始修缮太庙、天坛、社稷坛三处文物,完成天坛公园内住户的腾退工作,推进前门地区所有会馆的腾退。

  腾退5至6处直管公房类文物

西城

  西城区文委主任孙劲松曾介绍,西城区181处三级文物保护单位和182处文物普查登记项目中,作为大杂院用于居民居住、处于不合理使用状态、存在安全隐患的文物共有165处。

腾退5至6处直管公房类文物

  西城区将47处社会关注度较高的直管公房类文物纳入腾退保护计划,建筑面积达53800平米,整体投入过百亿元,这也是迄今为止北京最大规模且主题突出的文物腾退保护计划。2017年12月初,15处直管公房类文物张贴腾退公告,正式启动腾退。

西城区文委主任孙劲松曾介绍,西城区181处三级文物保护单位和182处文物普查登记项目中,作为大杂院用于居民居住、处于不合理使用状态、存在安全隐患的文物共有165处。

  这47处文物修缮后,将于2020年全部亮相。西城区还将结合鼓楼西大街、阜成门内大街、什刹海地区的改造以及内城水系恢复、老城复兴等契机,再选择5至6处直管公房类文物启动腾退,为保护北京的古都风貌探索法治经验。

西城区将47处社会关注度较高的直管公房类文物纳入腾退保护计划,建筑面积达53800平米,整体投入过百亿元,这也是迄今为止北京最大规模且主题突出的文物腾退保护计划。2017年12月初,15处直管公房类文物张贴腾退公告,正式启动腾退。

  西城区部分中轴线上的景观已经显出了新面貌。

这47处文物修缮后,将于2020年全部亮相。西城区还将结合鼓楼西大街、阜成门内大街、什刹海地区的改造以及内城水系恢复、老城复兴等契机,再选择5至6处直管公房类文物启动腾退,为保护北京的古都风貌探索法治经验。

  为配合中轴线申遗,位于古都皇城核心区什刹海历史文化保护区内的地安门百货商场,从2016年3月开始综合改造。去年10月,其东立面落架亮相,同年12月实现了外装整体亮相。

西城区部分中轴线上的景观已经显出了新面貌。

  该项目按照传统工艺修建沿街牌楼,使得夜景、湖景相得益彰,有效保存了中轴线历史风貌。

为配合中轴线申遗,位于古都皇城核心区什刹海历史文化保护区内的地安门百货商场,从2016年3月开始综合改造。去年10月,其东立面落架亮相,同年12月实现了外装整体亮相。

该项目按照传统工艺修建沿街牌楼,使得夜景、湖景相得益彰,有效保存了中轴线历史风貌。

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